我國天然氣產業鏈發展將進入成熟階段

隨著我國工業燃燒器消費的快速增長
，天然氣產業暴露出的問題也日益凸顯

，如何推動天然氣價格和體製改革
、有(you)效(xiao)保(bao)障(zhang)供(gong)應(ying)安(an)全(quan)成(cheng)為(wei)業(ye)界(jie)關(guan)注(zhu)的(de)話(hua)題(ti)。中(zhong)國(guo)石(shi)油(you)大(da)學(xue)教(jiao)授(shou)劉(liu)毅(yi)軍(jun)在(zai)近(jin)日(ri)接(jie)受(shou)記(ji)者(zhe)專(zhuan)訪(fang)時(shi)表(biao)示(shi)
，預(yu)計(ji)經(jing)過(guo)未(wei)來(lai)十(shi)年(nian)的(de)天(tian)然(ran)氣(qi)產(chan)業(ye)鏈(lian)結(jie)構(gou)改(gai)革(ge)和(he)天(tian)然(ran)氣(qi)價(jia)格(ge)市(shi)場(chang)化(hua)改(gai)革(ge)
，我(wo)國(guo)天(tian)然(ran)氣(qi)產(chan)業(ye)鏈(lian)發(fa)展(zhan)將(jiang)進(jin)入(ru)成(cheng)熟(shu)階(jie)段(duan)
，形(xing)成(cheng)的(de)競(jing)爭(zheng)型(xing)產(chan)業(ye)鏈(lian)結(jie)構(gou)將(jiang)成(cheng)為(wei)行(xing)業(ye)可(ke)持(chi)續(xu)發(fa)展(zhan)的(de)關(guan)鍵(jian)保(bao)障(zhang)。

　　2017年，我國天然氣消費重回兩位數增長，擺脫了之前三年天然氣消費增速不足7%的局麵。2017年印發的《加快推進天然氣利用的意見》提出

，到2020年，天然氣在一次能源消費結構中的占比力爭達到10%左右;到2030年，力爭將天然氣在一次能源消費中的占比提高到15%左右。消費的快速增長正加速推動天然氣體製和價格改革。

　　劉毅軍認為
，未來十年


，我國將落實《關於深化石油天然氣體製改革的若幹意見》
，沿著“通過產業鏈結構改革推進天然氣價格市場化改革”的思路前進。從根本上說
，天然氣價格市場化是產業鏈結構改革的結果;同時
，天然氣價格市場化會倒逼產業鏈結構改革。

　　一方麵，產業鏈結構改革將從增加產業鏈上遊市場主體、破解管網改革難題、完善基礎設施建設、擴kuo大da天tian然ran氣qi消xiao費fei市shi場chang規gui模mo等deng方fang麵mian推tui進jin。另ling一yi方fang麵mian，應ying提ti高gao交jiao易yi中zhong心xin在zai天tian然ran氣qi資zi源yuan配pei置zhi中zhong的de作zuo用yong，逐zhu步bu確que立li關guan鍵jian交jiao易yi中zhong心xin的de價jia格ge發fa現xian功gong能neng

，以yi此ci價jia格ge作zuo為wei天tian然ran氣qi交jiao易yi的de基ji準zhun價jia格ge。

　　根據3月7日發布的《2018年能源工作指導意見》(下簡稱意見)，我(wo)國(guo)將(jiang)研(yan)究(jiu)製(zhi)定(ding)相(xiang)關(guan)配(pei)套(tao)政(zheng)策(ce)和(he)措(cuo)施(shi)，推(tui)動(dong)油(you)氣(qi)管(guan)網(wang)運(yun)營(ying)機(ji)製(zhi)改(gai)革(ge)，理(li)順(shun)省(sheng)級(ji)管(guan)網(wang)體(ti)製(zhi)，加(jia)快(kuai)推(tui)動(dong)油(you)氣(qi)基(ji)礎(chu)設(she)施(shi)公(gong)平(ping)開(kai)放(fang)，完(wan)善(shan)油(you)氣(qi)儲(chu)備(bei)設(she)施(shi)投(tou)資(zi)和(he)運(yun)營(ying)機(ji)製(zhi)

，從(cong)而(er)加(jia)快(kuai)推(tui)進(jin)油(you)氣(qi)體(ti)製(zhi)改(gai)革(ge)。

　　zaituidongtianranqijiagegaigefangmian，yijiantichu，tuiguangtianranqiyonghuyuqiyuanfangzhijiejiaoyi

，xiaochuhuojianshaogongyeyonghuheminyongyonghuzaishupeijiagehezhongduanqijiashangdejiaochabutie，jiangditianranqizongheshiyongchengben，luoshitianranqijieshouhechuyunsheshigongpingkaifang。

　　劉毅軍表示，未來應重點解決居民用氣和非居民用氣價格的“雙軌製”，完善我國居民用氣價格機製。從民用氣價格市場化改革的需要看
，至少有依次遞進的三個問題要解決
，即價格缺乏變化、對其價格嚴重的“交叉補貼”、缺乏含采暖的民用氣調峰氣價製度。

　　“使民用氣價格機製適應整個天然氣價格市場化的發展及改革需要，整個過程要持續較長時間，有可能經曆十年左右。”劉毅軍預計。

　　同時，天然氣管網運營模式究竟如何結合我國的具體情況選擇合適的運營
、監管模式，也將在未來十年內加以形成、完善，其定價方式也將做相應改革。